Bij een crisis of ramp komt de brandweer, geneeskundige hulpdienst, politie en gemeente direct in actie om mensen en dieren te helpen en schade te voorkomen of te beperken. De gemeente is betrokken bij bijvoorbeeld publieksvoorlichting, het informeren van naasten en de opvang van getroffenen. Deze taken worden uitgevoerd onder de noemer ‘Bevolkingszorg’.